AI公务员‘候喜’”漳州履职：百度智能云千帆与DeepSeek的政务革新实践

近日，福建省漳州市政务服务中心迎来了一位特殊的“新同事”——基于百度智能云千帆大模型平台与DeepSeek技术打造的AI公务员“候喜”。这一创新实践标志着政务服务正式迈入智能化、精准化新阶段，也为全国智慧政务建设提供了可复制的标杆案例。本文将从技术架构、应用场景、实施成效及未来展望四个维度，全面解析这一政务革新实践。

一、技术架构：百度智能云千帆与DeepSeek的深度融合

“候喜”的核心技术底座由百度智能云千帆大模型平台与DeepSeek自然语言处理技术共同构建。百度智能云千帆作为企业级大模型开发平台，提供了从模型训练、部署到推理的全流程支持，其开放的API接口与灵活的定制能力，使得“候喜”能够快速适配政务场景需求。而DeepSeek则专注于政务语义理解，通过深度学习算法优化，实现了对政策文件、办事指南等复杂文本的高效解析。

具体技术实现上，“候喜”采用了分层架构设计：

1. 数据层：整合漳州市政务数据资源，包括人口信息、企业档案、政策法规等，构建结构化知识库；
2. 模型层：基于百度智能云千帆的预训练模型，结合政务场景数据进行微调，生成政务专用大模型；
3. 应用层：通过DeepSeek的语义理解能力，将用户咨询转化为结构化指令，调用政务系统API完成业务办理。

例如，当市民询问“如何办理新生儿医保”时，“候喜”可快速从知识库中提取相关政策条款，并通过DeepSeek的意图识别模块，将问题拆解为“参保条件”“所需材料”“办理流程”三个子任务，最终生成分步指导。

二、应用场景：从咨询到办理的全流程覆盖

“候喜”在漳州政务服务中心的落地，实现了三大核心场景的突破：

1. 智能咨询：覆盖社保、医保、户籍等20余个高频事项，解答准确率超95%，响应时间缩短至1秒以内；
2. 材料预审：通过OCR识别与语义分析，自动校验申请材料完整性，减少人工审核时间60%；
3. 流程引导：为复杂业务（如企业开办）提供可视化流程图，动态推送办理进度与注意事项。

以“企业注册”场景为例，传统模式下申请人需往返多个窗口，而“候喜”可通过对话交互完成名称核验、章程生成、印章刻制等全流程指导，并实时同步至政务系统，使办理时长从3天压缩至4小时。

三、实施成效：效率提升与群众满意度双丰收

自“候喜”上岗以来，漳州政务服务中心实现了显著效益：

1. 人力成本优化：AI承担了40%的咨询与预审工作，窗口人员可专注复杂业务处理；
2. 服务标准化：通过统一的知识库与应答逻辑，消除人工服务差异，群众满意度提升至98.7%；
3. 数据价值挖掘：AI自动生成办事热点分析报告，为政策优化提供数据支撑。

例如，针对老年人高频咨询的“养老金领取”问题，“候喜”不仅提供办理指南，还能根据用户历史数据主动推送资格认证提醒，体现了从“被动应答”到“主动服务”的转变。

四、未来展望：构建政务AI生态体系

漳州模式为政务智能化提供了三条可借鉴路径：

1. 技术迭代：持续优化大模型在垂直领域的精度，探索多模态交互（如语音+手势）；
2. 场景拓展：将AI能力延伸至12345热线、移动端等渠道，构建全渠道服务矩阵；
3. 生态共建：通过开放API接口，吸引第三方开发者开发政务插件，形成“平台+应用”的生态。

对于其他地区，建议从以下方面入手：

• 数据治理先行：建立统一的数据标准与共享机制；
• 分阶段实施：优先落地咨询、预审等低风险场景，逐步扩展至核心业务；
• 人机协同设计：明确AI与人工的职责边界，避免技术滥用。

结语

“AI公务员‘候喜’”的漳州实践，证明了百度智能云千帆与DeepSeek技术组合在政务场景的强大潜力。随着技术的不断演进，AI将进一步重塑政务服务模式，推动政府治理能力现代化。对于开发者而言，这一案例提供了政务AI落地的完整方法论，值得深入研究与借鉴。